台风“威马逊”预计18日中午在琼海至文昌一带登陆。7月17日19时Ⅱ级应急响应提升为Ⅰ级应急响应。文昌市严战以待，积极做好防御工作。至今天下午6时，全市已有共转移上述类型人员共19213人。

一、7月16日工作部署情况

7月14日接到省防办防风工作通知后，即时报告市委市政府主要领导。并根据市主要领导的工作指示，市“三防”指挥部迅速发出通知（文防字[2014]6、7号文）进行工作部署，同时组织船只回港避风。至16日14时，我市全部2391艘渔船，其中2341艘已回港避风，50艘正在回港途中，16日晚上全部回港避风。

7月16日12：30时，国家防总、省防总召开防风工作视频会议。会后，裴成敏书记、刘春梅市长分别做出指示，裴成敏书记指示：要求各镇、各有关单位切实做好防风工作，要在检查上下功夫，确保人员、渔船回港、水库安全、建设工地、危房人员撤离等工作到位。领导干部要到联系点上去布置、检查、指导等防风工作，24小时值班，及时传递防风信息，指导指挥好防风。

刘春梅市长强调全市各级、各部门要认真贯彻落实陈志荣副省长重要讲话精神及国家防总、省防总防风工作会议的部署，严阵以待，迅速行动起来,从最坏的情况出发，往最好的结果努力，尽可能将防御工作做细、做实，绝不能存在麻痹思想、侥幸心理，要将本次强台风当作登陆我市来落实各项防御工作，确保人民群众生命财产安全。根据市主要领导的指示精神，符涛生副市长主持召开全市防风工作会议，就我市如何有力、有序、有效地做好防风工作，确保人民生命财产安全做出具体部署。市“三防”指挥指挥部决定从7月16日15时起启动防台风Ⅲ级应急响应，要求各镇、各有关单位按照职责分工和有关规定做好防风工作。

一是各镇、各有关单位务必高度重视，加强值班，并有领导带班。密切监视强台风的发展动向，及时部署做好各项防范工作。

二是切实做好渔船的防风安全工作。沿海各镇、海洋与渔业部门进一步跟踪检查落实渔船回港避风情况，确保渔船100%回港避风，渔船、渔排等海上作业人员100%撤离上岸。并全面加强港内渔船安全管理工作，防止渔船顶风出海作业，特别是近海作业的小渔船和三无渔船。海洋与渔业部门、边防、海事部门组织3个检查组，分别下到铺前、清澜等沿海各镇港口现场核查渔船回港和港内渔船的安全情况，做到不漏一艘。

三是做好人员组织转移撤离工作。各镇、各有关单位要及时转移渔船、渔排等海上作用业人员、居住在危房、工棚、低洼地区、山洪地质灾害易发区以及农村孤寡老人、五保户人员，并妥善安置，确保群众生命安全。务必在7月17日下午17时前全部转移。并将人员转移情况报市“三防”办。

四是落实好水库防汛责任制，做好水库各项安全度汛工作。将小一型以上水库的水情，包括水位、库容、防汛水位等，发至各水库的防汛责任人和技术负责人，使各水库防汛责任人及时掌握水库的基本情况，部署做好防御工作。水务部门组织4个工作组，下到各镇逐宗检查督导水库工程防汛防风各项措施落实。各镇、各水管单位要明确责任，管理人员要到岗到位，加强对水库工程的安全巡查，做好水库防洪调度，对高水位蓄水的水库要提前预泄，严禁超汛限水位蓄水。特别是小二型水库和在建病库工程，要加大巡查力度，及时发现问题，及时组织处置，要做到人员到位，预案到位、措施到位，确保水库度汛安全。

五是文城镇政府、国土、住建、水务、城监、环卫部门抓好台风次生灾害的防范工作，组织工作组，加强对山体滑坡、危旧工棚房屋、在建工程等巡查观测，通知各在建工地降低塔架，停止高空作业，对危及行人安全的广告牌、广告灯、脚手架要及时进行加固或拆除。及时组织人员对城区排水防涝措施进行排查，及时清淤管渠、雨水进出口等，确保排水畅通。

六旅游部门组织检查宾馆及各旅游景点的防风工作情况，落实好安全防范措施，及时关闭受影响的景点、景区，停止高空、涉山、涉水活动，引导旅游团队活动，确保游客安全。教育部门要做好假期期间各项防风安全工作。

七是密切关注台风的发展动向，加强与气象部门的会商分析，及时向社会发布台风信息。市电视台加大宣传力度，在不同时间段滚动播放台风的动向及防台风注意事项，增强群众防台能力和意识。

八是各镇、农业部门及时组织群众对成熟作物进行抢收，加固大棚瓜菜基地，采取有力措施，尽最大努力减少损失。

九是各镇、各有关单位按照防台风预案的相关规定及职责分工，落实好抢险队伍和物资、设备，做好处置突发险情、灾情的准备工作。

十是按照市防风工作会商会议的工作部署，水务、海洋与渔业、边防、建设部门等有关部门分别抽调人员组成工作组，赶赴一线检查督导防风各项工作落实。各联系点领导、各驻点单位、各水库防汛责任人要在今天下午17时前下到责任单位，切实检查落实各项防风工作。

二、7月17日防风部署工作情况

台风“威马逊”预计18日中午在琼海至文昌一带登陆。为了做好防御工作，文昌市严战以待，积极做好防御工作。

1、17日上午10时50分，市政府副市长、三防指挥部副总指挥符涛生陪同国家、省防总工作组到清澜码头等地检查指导防风工作，并听取水库、渔船、渔排、危房及孤寡老人、低洼地、工棚人员转移情况汇报，至今天下午6时，全市已有共转移上述类型人员共19213人。

2、17日13：40分启动防台风Ⅱ级应急响应。市政府市长、市“三防”总指挥刘春梅坐镇市“三防”办指挥，她提出以下防风工作部署：

一是各镇政府要高度重视，严阵以待，精心部署，全力做好防范工作，确保人民群众生命安全。

二是要迅速通知所有海上作业渔船回港避风，并做好抛锚加固工作，所有渔排、船上人员要上岸避风。

三是要及时做好群众安全转移工作。所有水库下游群众、低洼地带的群众以及居住在不安全的建筑物内的群众要全部转移。

四是要劝导游客不要外出，听从防风指挥，旅游景点一律关闭。正在放暑假的中小学生，家长要尽到监护责任，防止学生台风天气外出发生意外。

五是对抗风能力差、危险性较高的民房，各单位要进行逐一排查，采取加固或人员撤离措施，同时要设置明显的警示标志，防止人员靠近。要及时转移贵重物品。

六是市民外出上街时，要注意街道井盖及沟渠警示标志；地沟排水警示；车辆行驶时要及时收听广播，避免进入积水较深路段导致车辆进水抛锚。

七是停止室内外一切大型集会，禁止户外高空作业等危险行为。农村养殖户做好牲畜管理以防走失。一旦走失，台风登陆前后不要外出寻找，以防人身伤害。

八是要加固或者拆除易被台风吹动的搭建物,人员切勿随意外出，应尽可能待在防风安全的地方，确保老人小孩留在家中安全的地方，住在危房的人员应及时转移。。

九是各单位要严密防范台风和强降水可能引起的山洪、山体滑坡、路面塌方等地质灾害；对冲断的桥梁和道路要尽快恢复，不能恢复的要放置明显标志，并进行专人监管和封锁。

十是对街道两旁的大树要及时修剪，防止危胁群众的生命财产安全。对损坏的电线电缆和室外悬挂物及广告牌等要及时清理和加固，特别是临时铁皮棚要及时拆除。建设施工责任单位要及时加固各类建筑物上的塔吊、支架等悬挂物。居民群众要及时转移阳台花盆、杂物等，避免坠落伤人。

3、市建设部门组成9个工作小组，下到各建设工地、商品房小区、重点开发小区排查隐患。对市政设施巡查市政排水、井盖、文昌河堤等设施的隐患排查和组织加固，保证升级改造道路畅通； 对清澜片区、文城片区、东郊片区、铜鼓岭片区、月亮湾片区等工程板房和手脚架进行加固，做好深机坑的防护，采取措施防止干塔吊发生碰撞，拆除危墙。至今天下午4时，全市在建项目193个，应撤离7862人，已撤离和安置2752人，拆除文城地区广告牌62个，拆除道路施工围栏约15公里，加固或更换井盖150个，加固河堤2处，约100米，通知全市77个房地产开发企业、50个物业小区，以及时2家管道燃气公司和8家二级气站采取措施做好防风工作。

4、市公安部门迅速行动起来，发挥职能作用，深入社区、村居企业和建筑工地开展防范宣传，帮助群众加固危险设施，转移危险地区群众，积极应对台风的侵袭。到今天下午4时，全市公安部门共出动警力1200人余人次，车600余车次，排查30余外。

5、市水务部门对全市88宗中小型水库进行排查。目前该市有中型水库8座，小Ⅰ型水库25座，小Ⅱ型55座，总蓄水量达到总设定蓄水量的34%，总体蓄水低。中型水库更低，只达15%。小Ⅰ型水库有33%，小Ⅱ型有33%。对所有水库的溢洪道，滚动闸门铁丝绳进行排查。对现有6个破坝水库围堰培厚，并且三色布加盖，整理迎水坡，对没有硬化的也铺上三色布，对3个水库导流管偏小的增大1倍。堵塞的涵管进行清理。

6、17日19时Ⅱ级应急响应提升为Ⅰ级应急响应。目前，该市加大宣传力度，在市广播电视台24小时滚动播出《居民防台风注意事项》和防台风Ⅰ级应急响应通知。